ЮРИДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЕСПИЛОТНЫХ ЛЕТАТЕЛЬНЫХ АППАРАТОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Я и мой коптер засветился в ролике РЕН-ТВ.

  • а вот Вам другой случай, с моими Коллегами. Помните, во Внуково разбился на взлете французский бизнес-джет? Туда ломанулись телевизионщики и самый дурной из них поднял свой дрон над Внуково - смотрите, что из этого вышло.

ниже приведен анлиз существующих законов РФ в разрезе нашего с Вами хобби.

ЮРИДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЕСПИЛОТНЫХ ЛЕТАТЕЛЬНЫХ АППАРАТОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Полеты на беспилотных летательных аппаратах в воздушном пространстве Российской Федерации без разрешения запрещены.
Редакция закона была подготовлена для нужд военных и гражданских организаций, т.е. закон явно относит беспилотники к воздушному судну со всеми вытекающими нормативными требованиями, например, наличие лицензии у пилота и т.п.
Федеральные правила использования воздушного пространства дают четкое определение Беспилотного летательного аппарата (БЛА), под которе попадают все радиоуправляемые модели, летающие вне зданий.
Основным документом является постановление Правительства РФ от 11 марта 2010 г. N 138 “Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации” Второй параграф Правил содержит определение БЛА: беспилотный летательный аппарат - летательный аппарат, выполняющий полет без пилота (экипажа) на борту и управляемый в полете автоматически, оператором с пункта управления или сочетанием указанных способов.
Таким образом, все, что летает на радиоуправлении либо с помощью полетного компьютера называется БЛА. Более того, БЛА является воздушным судном.
Раздел 52 Федеральных Правил: 52. Использование воздушного пространства беспилотным летательным аппаратом в воздушном пространстве классов A, C и G осуществляется на основании плана полета воздушного судна и разрешения на использование воздушного пространства. Использование воздушного пространства беспилотным летательным аппаратом осуществляется посредством установления временного и местного режимов, а также кратковременных ограничений в интересах пользователей воздушного пространства, организующих полеты беспилотным летательным аппаратом.
При этом надо отметить, что использование в воздушном пространстве класса G для обычного легкомоторного самолета, летающего ниже 3050 метров и не быстрее 450 км/ч разрешение не требуется. А для радиоуправляемого коптера или самолета обязательно нужен план полета и разрешение на использование воздушного пространства.
Юридически полный комплект разрешений, необходимый для использования БЛА в воздушном пространстве РФ в соответствии с Воздушным законодательством РФ представляет собой:
• сертификат летной годности (удостоверение о годности к полетам);
• государственный и регистрационный или учетный опознавательные знаки;
• сертификат (свидетельство) о допуске к управлению ВС лиц из числа авиационного персонала;
• подтверждение органа ЕС ОрВД об установлении временного или местного режима и включению поданного установленным порядком плана полета БЛА, в суточный план зонального и районного центра Единой системы;
• разрешение на использование воздушного пространства органа ЕС ОрВД. Если мы собираемся летать в Москве, необходимо получить специальное разрешение на полеты в запретных зонах. А в Санкт-Петербурге в дополнении к вышесказанному канал управления БЛА должен быть защищенным.
Статья 11.4 ч. 1 КоАП Российской Федерации предусматривает За нарушение федеральных правил пользователем воздушного пространства:

  • частное лицо: штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей
  • должностное лицо: штраф от 25 до 30 тысяч рублей
  • юридическое лицо: штраф от 250 до 300 тысяч рублей (возможен отзыв лицензии на 90 дней)
    Статья 11.4 ч. 2 За нарушение воздушного пространства:
  • частное лицо: штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей
  • должностное лицо: штраф от 30 до 50 тысяч рублей
  • юридическое лицо: штраф от 300 до 500 тысяч рублей (возможен отзыв лицензии на 90 дней)
    В нашем случае это ч.2, так как мы не являемся законным пользователем воздушного пространства, при этом нарушаем его.
    Уголовная ответственность наступает только в том случае, если полеты воздушного судна без разрешения привели к гибели одного или нескольких людей.
    Таким образом, можно сделать следующие выводы:
  1. Получить физическому лицу (равно как и индивидуальному предпринимателю) разрешение на полеты БЛА в Российской Федерации невозможно.
  2. В Российской Федерации полеты на радиоуправляемых самолетах, вертолетах и коптерах физическим и юридическим лицам вне помещений запрещены
  3. Избежать наказания можно, если нарушение будет признано незначительным. Т.е. летать надо так, чтобы потенциальная возможность причинить вред была минимальной.
  • 12768
Comments
camanis

в Узбекистане вон вообще запретили.

Shuricus

Во всем виноваты DJI. Понаделали фантомов. Нужно их запретить, закрыть и отдать под суд.

argut

двумя словами:

  1. если я никого не убью - то максимум что мне грозит - 2…5 т.р. по статье 11.4 ч. 2 КОАП.
    2?. про изъятие аппарата проясните
masonx

Вот сейчас и начнется то о чем говорили в начале недели 😉

HATUUL

1.На каждый мультирот выставить личный. номер.или униномер если парк.мультов собрался,но владелец один.
2.Обязать владельца подписать об ответственности ,и что он прочитал правила полета , управления и технику безопасности.Имхо 25м бред.Полеты в аэропортах,запретить.
3. Обязать владельцев застраховать питомца,от чп. Одноразовым взносом,только если произошел отказ техники,и пострадало чье либо имущество или здоровье.25% от стоимости питомца,или в зависимости от веса.

omegapraim

А нельзя притащить квадрик весом 1кг и привязанный к нему кирпич из свинца весом 114кг)))) Там не сказано чтобы он демо полет совершал с таким весом)))))

Я свой квадрик переделываю каждый год)))) и че теперь как машину каждый год перерегистрировать?

MedzhitovAS

Денис, вы упустили один момент, причем, на мой взгляд, важный… он касается полетов в черте города (не касаемо Москвы)… а именно момент заключается, вкратце, в следующем - зона ответственности “воздушного законодательства” не стартует с самой земли (об этом вскользь даже в самом видео упомянулось при упоминании оштрафованного… ведь прокуратура сделала упор на том что аппарат поднялся на высоту 25 метров, которая в красноярске уже подконтрольна)…
если просто высказываясь - в черте города действие закона об использовании воздушного пространства начинается не от самой земли, а от высоты, установленной для каждого населенного пункта… действие этого закона можно увидеть в любом месте: посмотрите на окружающие высотки… наверняка у самых высоких вы увидите на крышах сигнальные огни… так вот - их обязаны устанавливать застройщики на сооружениях, высота которых выше установленной границы… если здание ниже - то этих огней нет… так вот, летая НИЖЕ этой самой границы - вы ну никак не подпадаете под закон об использовании воздушного пространства, и как следствие запрета к полетам… далее, так как аппарат менее 115 кг - его регистрировать не нужно… данную границу при желании у любого застройщика можно узнать, ведь они обладают нормативами, устанавливающими необходимость или отсутствие оной установки сигнальных огней… следовательно выяснить необходимую высоту для полета, которую не стоит превышать - можно и там)
это если очень вкратце и “популяризированно” ))

MedzhitovAS

и да, это видео подтверждает ваше нарушение, и на основании него вас могут привлечь)

masonx
omegapraim;bt129875

А нельзя притащить квадрик весом 1кг и привязанный к нему кирпич из свинца весом 114кг)))) Там не сказано чтобы он демо полет совершал с таким весом)))))

Я свой квадрик переделываю каждый год)))) и че теперь как машину каждый год перерегистрировать?

Нельзя. Даже если вы притащите коптер привязаный к полутонному бетонному блоку. Видимо вы плохо слушали о чем говорили. Физическое лицо в России вообще не может иметь БПЛА соответственно и зарегистрировать вы его не можете. Вы должгы быть гос структурой тогда идет другой разговор.

Cosh

Про репортажу:

В общем всё просто: соблюдай меры безопасности, не провоцируй конфликты и никто тебя не тронет)))

Пашеч

Подождите. Есть дороги общественного пользования. И есть велосипед. Он(как и БПЛА) также описан в правилах пользования дорогами.
Он, также, не подлежит регистрации. И поэтому Я могу пользоваться дорогами и не требуется ни регистрация, ни страховка. Хотя и велосипедист может натворить очень много бед…
Так чем БПЛА отличается от велосипеда?

MedzhitovAS

Пашеч, вы ошибаетесь… по правилам - езда на велосипеде разрешена только поспецдорогам и выделенным для них полосам… по дороге общего пользования вообще ЗАПРЕЩЕНО ездить на велосипеде)

Пашеч

Это где такое написано, что по дороге запрещено ехать велосипедисту???
pddmaster.ru/…/24-dopolnitelnye-trebovaniya-k-dviz…

Всё описано - могу двигаться!

Covax

pddmaster.ru/pdd/pdd-dlya-velosipedistov.html Александр почитайте на досуге, а то мало ли чего 😃

Кратко, движение велосипедистов старше 14 лет возможно в порядке убывания:

По велосипедной, велопешеходной дорожкам или полосе для велосипедистов.
По правому краю проезжей части.
По обочине.
По тротуару или пешеходной дорожке.

MedzhitovAS

извиняюсь, неверно выразился… более подробно по правилам для велосипедистов (некоторые моменты устарели) можете ознакомиться ТУТ
так что не все так радужно у велосипедистов, как вам думается) да, нет регистрации и страховки… но правила пользования имеются четкие… а не так - мол велик регать не нужно, посему катаюсь как хочу и где хочу)

MedzhitovAS

Сергей, я уже извинился за неточности про вело)

Пашеч
MedzhitovAS;bt129887

извиняюсь, неверно выразился… более подробно по правилам для велосипедистов (некоторые моменты устарели) можете ознакомиться ТУТ
так что не все так радужно у велосипедистов, как вам думается) да, нет регистрации и страховки… но правила пользования имеются четкие… а не так - мол велик регать не нужно, посему катаюсь как хочу и где хочу)

Я разве писал о абсолютной свободе велосипедиста?
Я писал о том - что Я ИМЕЮ право, соблюдая правила, ехать по дороге общественного пользования на НЕ ЗАРЕГИСТРИРОВАННОМ транспортном средстве, которое не попадает под регистрацию.

Так почему Я не имею право летать, соблюдая правила на не зарегистрированном летательном аппарате, который не попадает под регистрацию?

vadimip
Пашеч;bt129889

Так почему Я не имею право летать, соблюдая правила на не зарегистрированном летательном аппарате, который не попадает под регистрацию?

В вашем вопросе уже прозвучал ответ, и целых два раза.

соблюдая правила

Потому что нет правил для радиоуправляемых моделей

который не попадает под регистрацию

Все, что не зарегистрировано - незаконно полюбому.

А Денису спасибо за статью. Штрафы за полеты - реальность, и нужно вести себя так, чтобы этого избежать. А не выкладывать карты своих мест для полетушек.

Пашеч
vadimip;bt129890

Потому что нет правил для радиоуправляемых моделей
Все, что не зарегистрировано - незаконно полюбому.

Как это нет? Есть. Если радиоуправляемые модели приравнены к БПЛА, то для БПЛА - есть правила!

Ну и про не зарегистрированные незаконные велосипеды - вы всем велосипедистам расскажите, что их могут остановить и конфисковать их транспортное средство!

vadimip

Вообще, вопрос был “почему нельзя законно летать”. Исходя из законодательства, потому что для этого надо быть организацией (как писал Денис) и согласовывать план полетов (и многое другое). Вы же не будете открывать свое ООО “Полеты на дронах” для этого? А физ лицам нельзя и все.

А кроме как БПЛА радиоуправляемые модели никак не классифицируются. И пожалуйста, не надо подавать идею с голосованием, референдумом и тп чтобы довести до сведенья нашего уважаемого правительства существование проблемы незаконных полетов. Что вышло после народной инициативы отмены антипиратского закона все помнят.

Пашеч
vadimip;bt129892

Вообще, вопрос был “почему нельзя законно летать”. Исходя из законодательства, потому что для этого надо быть организацией (как писал Денис) и согласовывать план полетов (и многое другое). Вы же не будете открывать свое ООО “Полеты на дронах” для этого? А физ лицам нельзя и все.

Вы, даже, не внимательно прочитали статью, в которой описано, что и физическое лицо может летать и НЕ

согласовывать план полетов (и многое другое)

Ну, или, просто не хотите видеть и делать выводы…

masonx
Пашеч;bt129883

Подождите. Есть дороги общественного пользования. И есть велосипед. Он(как и БПЛА) также описан в правилах пользования дорогами.
Он, также, не подлежит регистрации. И поэтому Я могу пользоваться дорогами и не требуется ни регистрация, ни страховка. Хотя и велосипедист может натворить очень много бед…
Так чем БПЛА отличается от велосипеда?

Велосипедом управляет человек. Велосипед на дороге общего пользования является участником движения таким же как и автомобиль, но с ограничениями ехать только в правой полосе и еще некоторыми запретами типо поворота налево не через пешеходный переход и т.д… Человек же управляющий великом несет ответственность, даже не имея регистрации велика и т.д. он выехал на дорогу-он участник движения-будь добр соблюдая ПДД в данном случае ПДД дорог общего пользования с соблюдением ограничений касающихся движения велосипеда в некоторых случаях. Где хочешь ты катать тоже не можешь-читай ПДД по велику. Это так же как пешеход вдруг начнет себя считать свободным будет на красный свет переходить дорогу на красный свет-а че он же пешеход, может ходить где хочет хотя для пешехода тоже есть ряд правил ПДД и с административными взысканиями-штрафами.

БПЛА подразумевает под собой обратную телеметрию либо видео картинку, использование радио частот, занятие воздушного пространства, но главное это дистанционное управление, и явно не на 50 метров в разные стороны а больше. - дальше уже можно не продолжать-все эти пункты - каждый из нас уже подпадает под нарушителя.

Пашеч
masonx;bt129896

БПЛА подразумевает под собой обратную телеметрию либо видео картинку, использование радио частот, занятие воздушного пространства, но главное это дистанционное управление, и явно не на 50 метров в разные стороны а больше. - дальше уже можно не продолжать-все эти пункты - каждый из нас уже подпадает под нарушителя.

Извините, не троллю, честное слово не троллю и не хочу, НО…

БПЛА - беспилотный летательный аппарат - летательный аппарат, выполняющий полет без пилота (экипажа) на борту и управляемый в полете автоматически, оператором с пункта управления или сочетанием указанных способов.

Где здесь про телеметрию, картинку и т.п.

Я хочу, к примеру, полетать на вертолетике(маленьком, на спортплощадке) не на квадрика далеко и надолго - тем не менее - это нельзя… Да и откуда цифра 50 метров? Это где-то прописано?

masonx
Пашеч;bt129899

Извините, не троллю, честное слово не троллю и не хочу, НО…

Где здесь про телеметрию, картинку и т.п.

Я хочу, к примеру, полетать на вертолетике(маленьком, на спортплощадке) не на квадрика далеко и надолго - тем не менее - это нельзя… Да и откуда цифра 50 метров? Это где-то прописано?

50 метров я взял из головы, в реалии если не ошибаюсь то ли 100 то ли 200 метров для радио моделей, при том без камер и телеметрии и в четко разрешенном месте, со всеми соблюдениями ТБ в официально зарегистрированном-тут меня попрявят те кто имеют дело с авиа кружками, я не вдавался в эти подробности.
Вы правильно описали БПЛА, верно, копи-паст рулит. Я описал что именно подпадает под БПЛА, т.е. почему наши модельки-игрушки подпадают под саму аббревиатуру БПЛА. По закону получается да, даже на спорт площадке получается и можно и нельзя пускать игрушечный вертолетик. Все это к чему-к тому что законы вроде есть, но не совершенны они. Нет обьяснения что же делать моделистам с вертолетиками, самолетиками или что делать если подразумевается коммерческая сьемка с помощью так называемого БПЛА

Пашеч

Блин…
Всё сново здорово…
Ну попадают под определение БПЛА, которые не требуют регистрации(меньше 115г).
Так почему нельзя летать так же как и велосипедам ездить по дорогам? С соблюдением правил?

Дмитрием_меня_зовут

Вот типа отменили штраф за использование дрона - lenta.ru/news/2014/12/05/dron4/

Worker70

Если в вам подходят представители ПО с требованием “прекратить полетушки” с задержанием пилота и модели ,конфискация модели, доказать что ваш ЛА принадлежит вам, “подобрать” найти 2-х понятых с составлением протокола и предоставлением копии протокола, соблюсти все нормы ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ПРОЦЕДУР при аресте аппарата- не каждый средний полицай сможет соблюсти данную процедуру-- а значит дело развалено изначально. Красноярский случай скорее прецедент или показуха. ЖЕЛТУХА- инфа 100% Московские полетушки при полном отсутствии внимания полиции- тому доказательство. Знание законов- сила. Незнание- прерогатива всех органов. БЕЗДОКАЗАТЕЛЬНАЯ БАЗА. Направлена против АБСОЛЮТНО юридически_безграмотного_населения. Летайте на здоровье, боритесь за свои права. И помните, что конфисковать ВАШЕ имущество без решения суда никто не может

Пашеч

Понравилась фраза про доказательность, что модель ваша…
Особенно когда костер стоит больше сотни, а то и пары сотен рублей… Они только и рады будут забрать никому не принадлежащую такую “вещицу”…

olden
  • а вот Вам другой случай, с моими Коллегами. Помните, во Внуково разбился на взлете французский бизнес-джет? Туда ломанулись телевизионщики и самый дурной из них поднял свой дрон над Внуково - смотрите, что из этого вышло.
Worker70

Они только и рады будут забрать никому не принадлежащую” это случай, когда стоит пожертвовать игрушкой ради свободы при несчастном случае.
я толкую о том, что для конфискации (задержания) нужны основания, постановления, доказательная база. Никто не имеет право просто взять квадрик и посадить его в “бобик”=). По нашим законам даже поднятие кем-то уроненого кошелька уже считается воровством(незаконным присвоением чужого имущества)
С ГАИ все борятся, никто не боится оспаривать их неправомерные действия, отчего же тут возникла паника?

Да вы просто приехали сделать селфи, выключите пульт- и модель уже не летаети не является БПЛА. Пульт то к делу не пришьёшь, он не является нарушителем)
А доказать, что именно этот БПЛА нарушал воздушное пространство над Россией- это вообще отдельная история. Для этого надо иметь профессиональную аппаратуру, кучу свидетелей, очень хорошую видеозапись (например с характерной царапиной на пузе в полёте заметьте- на высоте 25 метров-“ха ха” и что характерно, на некотором удалении от вас, вы же не слепой, что б не увидеть толпу “кинорежисёров” с софитами, Юпитерами, треногами и телескопическими объективами, собирающими на Вас компромат).
Повторю - ролик с наказанием в Красноярске- не более чем фикция. Журналистам надо увести нас от более серьёзных тем, связанной с политикой и экономикой.

masonx

Ну в део спорное. Я понимаю почему чела задержали. И от части они правы. Силы они не применяли, задержать и передать сотрудникам полиции могли. Ведь приграничная территория аэропорта от части запрещана вообще для любых полетов и это стратегический обьект. Журналист такое ощющен е что специально нарвался. Это сверз наглость уде гиубо нарушит. целый свод правил и законов и в теории его можно привлечь к административной ответственности по полной за такое.

Руслан_Прохоров

о чем думают продюсеры первого канала отправляю коптер на такую локацию? полная не компетентность

sirBaskervill

помнится я пытался получить разрешение для полетов в районе города (не в черте). Погуляв по нашим администрациям, меня отправили неведомо куда, после чего написав в администрацию президента получил письмо с Росавиации, что мелколёты закон не регламентирует и разрешения получайте в “местных органах обороны”. Что это за органы такие не пояснили. Администрация края, города, военная прокуратура моего района сослались на то, что сейчас на рассмотрении регламентирующие поправки к закону о воздушных судах… и всё… тишина…

fedravosek

Ну вот и у нас ваши тупые законы с обезъяничали! налоги платим за то чтобы нам все запрещали. трындец я что на работе как раб теперь должен а с работы к тв? с бутылкой пива? - ах…енная свобода! прям писаюсь! Верните СССР!