О внесении в Госдуму законопроекта об использовании беспилотных воздушных судов
dailymail.co.uk/…/Tourist-jailed-fined-flying-dron… вон полетайте над парижем)))
Пока вообще рано сетовать. Всё будет определяться в Минтрансе, новыми “Правилами государственной регистрации гражданских воздушных судов Российской Федерации” и Приказом по их введению в правовое поле. Если там будет похожая формулировка как и в предыдущей версии, то все истерики недалёких были зря.
base.garant.ru/191821/#block_10000
I. Общие положения
- Правила государственной регистрации гражданских воздушных судов Российской Федерации (далее - Правила) определяют порядок государственной регистрации и выдачи свидетельств о регистрации гражданских воздушных судов (далее - свидетельство о регистрации), предназначенных для выполнения полетов, ведения Государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации (далее - Государственный реестр) и внесения в него изменений, выдачи свидетельств об исключении гражданских воздушных судов из Государственного реестра (далее - свидетельство об исключении), присвоения государственных и регистрационных опознавательных знаков и нанесения их на гражданские воздушные суда, нанесения товарных знаков на гражданские воздушные суда.
Настоящие Правила не применяются в отношении сверхлегких гражданских воздушных судов авиации общего назначения, метеорологических шаров-пилотов и беспилотных неуправляемых аэростатов.
Если там будет что-то типа “…не применяются в отношении авиамоделей эксплуатируемых энтузиастами и спортсменами в рамках хобби…”, то и говорить будет не о чем. И скорее всего так и будет так как зачем Минтрансу весь этот гемморой нужен?
А вот те кто занимается не моделями, а оригинальными БПЛА, типа коптеров, а так же полётами FPV на большие расстояния от точки старта, скорее всего под регуляцию попадут. Ну да это и правильно в общем: это всё реально относится к категории “средства повышенной опасности”.
Справочно-I:
К какой категории относится ВС определяется не его формами, не массой и даже не изготовителем, а строго предназначением ВС. Например ИЛ-76 может быть “гражданским воздушным судном”, а может и идти по категории “военного”. Так же и БПЛА: могут быть “хоббийными”, а могут быть приписаны например к полицейскому ведомству, что повлечёт за собой и регистрацию изделия, и наличие паспорта и формуляров на него, и разного рода дополнительных требований к пилотам.
Справочно-II:
К понятию “Гражданская авиация” моделизм, в классическом его понимании, вообще не относится так как ГА это: “… авиация, используемая в целях воздушных перевозок населения и грузов…”. То есть если кто-то на вертолёте крутит на поляне кульбиты то это не ГА. А если он на этом же вертолёте пытается пиццу развозить по городу, то это уже именно элемент “гражданской авиации”.
Глава III, Статья 21. Гражданская авиация
- Авиация, используемая в целях обеспечения потребностей граждан и экономики, относится к гражданской авиации.
- Гражданская авиация, используемая для предоставления услуг (по осуществлению воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов, почты) и (или) выполнения авиационных работ, относится к коммерческой гражданской авиации.
- Гражданская авиация, не используемая для осуществления коммерческих воздушных перевозок и выполнения авиационных работ, относится к авиации общего назначения.
А все Приказы Минтранса и правила они как раз именно к ГА относятся, а не к “авиации общего назначения”. Так что “пиццевоз”(тм) это “гражданское воздушное судно”, даже если он сам 100 грамм весит. А если коммерции в полётах нет - то это не “гражданское воздушное судно”.
Правда что такое “авиация общего назначения” фиг поймёт потому как:
Статья 20. Виды авиации
Авиация подразделяется на гражданскую, государственную и экспериментальную авиацию.
Но это вот пусть Минтранс и уточняет 😃 Скорее всего моделизм логичнее отнести к:
Статья 23. Экспериментальная авиация
- Авиация, используемая для проведения опытно-конструкторских, экспериментальных, научно-исследовательских работ, а также испытаний авиационной и другой техники, относится к экспериментальной авиации.
- Использование экспериментальной авиации в коммерческих целях осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статья 26. Государственное регулирование деятельности в области экспериментальной авиации
Государственное регулирование деятельности в области экспериментальной авиации осуществляется уполномоченным органом в области оборонной промышленности.
Ну вот и ДОСААФ снова вернётся )
А я добавлю сам первоисточник - тот самый проект, о котором прокричали журналисты и из за которого чуть ли не бунт поднять предлагают.
Букв много, но кто реально настроен разобраться в ситуации, тот почитает и поймет правильно. Для всех остальных, звиняйте.
Букв много, но кто реально настроен разобраться в ситуации, тот почитает и поймет правильно. Для всех остальных, звиняйте.
Вы и есть эти “остальные”.
Мы читать и думать умеем. А вы не умеете. Для вас букв слишком много.
Документ ваш никуда не годится - это старый вариант законопроекта 24 марта.
А спортлото ещё существует?
Не эт слова из песни Высоцкого “Письмо c Канатчиковой Дачи”, “если Вы не отзоветесь, мы напишем в Спортлото”… 😉
Так что похоже “все только начинается”…
Вячеслав Старухин
Так выложите актуальный.
А спортлото ещё существует? 😁
То есть в существовании Деда Мороза вы не сомневаетесь? 😁
возмущается, у них спрашивают - хорошо, а как вы это видите?, А у народа кроме невнятного мыча…
Не спрашивают, а делают вид, что спрашивают.
За рубежом есть лоббирование интересов граждан через организации и оно работает. Если какой-то закон поперек группы людей лезет - его заворачивают вспять буквально за 3-6 месяцев, либо вносят человеческие поправки.
У нас, в России - ФАСР уже лет пять бьеца, чтобы в законе разделили понятия “БПЛА” и “авиамодель” - и ни малейшего эффекта. А эта новая возня про беспилотники - сугубо личная инициатива бешаного принтера.
Не очень понимаю почему такой кипишь у авиамоделистов , какие петиции или подсказки чтобы внесли поправки ?!
Летайте спокойно как раньше и не переживайте !
Закон придумали обкуренные законодатели , которые не понимают , что такое авиамоделизм и большая авиация .
Его технически невозможно соблюсти , даже самим государством . Зато судить провинившегося можно без проблем .
- Какая гос. организация будет сертифицировать забугорные игрушки ( проводить испытания разных видов ЛА ) ?
- Какой забугорный продавец согласится записать свои игрушки в “беспилотники” ?
- Как будет проходить регистрация самодельных авиамоделей ?
- Кто будет организовывать школы для операторов (пилотов) , с какого возраста , какой срок учебы , чтобы получить корочки ?
- Какая организация будет проводить мед. комиссию перед каждым вылетом ?
- Какая организация будет выдавать “полётную карту” , согласовывать маршрут полёта и контролировать этот полёт по ГЛОНАСС ?
Так выложите актуальный.
asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(SpravkaNew)?OpenAgent…
ФАСР уже лет пять бьеца, чтобы в законе разделили понятия “БПЛА” и “авиамодель”
Странное занятие потому как любая авиамодель, кроме стендовой конечно, это именно БПЛА и есть. Обратное не верно: не всякий БПЛА является “авиамоделью”. В общем это как если бы Автоваз “пять лет бился” за то чтобы его продукцию перестали считать автомобилями и на этом основании например не облагали транспортным налогом. В обоих случаях битва с заранее предсказуемым результатом.
Совсем другое дело если в категории БПЛА выделить подраздел “авиамодели БПЛА для спорта и отдыха”. Скорее всего Минтранс это и сделает в явном виде скоро: после принятия поправок Госдумой в ВК РФ. Вряд-ли им там улыбается начать регистрационную и учётную возню с моделистами и всякими кружками детского творчества. В общем ФЗ и ВК они задают некие рамки, а предметикой будет заниматься Министерство Транспорта (Левитин). Вот с ним и надо как-то завязывать контакты ФАСРу.
БПЛА для коммерции (пиццевозы, картографирование, охранные, поисковые, полицейские, фото-видео студийные и проч. и проч.) Минтранс скорее всего будет учитывать и регистрировать. И это хорошо и правильно. Хочешь летать и снимать именно над головами людей - летай. Но делай это профессионально, грамотно, ответственно и безопасно.
выложите актуальный.
Я выкладывал позавчера небольшую цитату оттуда:
В документе, который я только что скачал с сайта Госдумы (“TEXT-2-21.12.15 без выделения 3чт.doc”), написано следующее:
…
На сайте Госдумы есть документ, в котором указано, что автор поправки о 0,25 кг - депутат Андреев А.А.
Называется он так: “Таблица поправок, рекомендуемых к принятию (Комитет Государственной Думы по транспорту)”
asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(ViewDoc)?OpenAgent&wo…
Статья 1, абзацы 17-23
- гражданские воздушные суда, за исключением сверхлегких пилотируемых гражданских воздушных судов авиации общего назначения с массой конструкции 115 килограммов и менее (без учета массы авиационных средств спасания) и беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее;
- государственные воздушные суда.";
б) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11. Следующие воздушные суда, подлежащие государственной регистрации, регистрируются:- гражданские воздушные суда, за исключением сверхлегких гражданских воздушных судов авиации общего назначения, - в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации с выдачей свидетельств о государственной регистрации или в государственном реестре гражданских воздушных судов иностранного государства при условии заключения соглашения о поддержании летной годности между Российской Федерацией и государством регистрации;
- сверхлегкие гражданские воздушные суда авиации общего назначения - в порядке, установленном уполномоченным органом в области гражданской авиации;
- государственные воздушные суда - в порядке, установленном уполномоченным органом в области обороны по согласованию с уполномоченными органами, имеющими подразделения государственной авиации.
Депутат
Государственной Думы
А.А.Андреев
Абзацы 17-23 статьи 1 законопроекта изложить в следующей редакции:
«1) беспилотные воздушные суда, за исключением беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой 0,25 килограмма и менее, и пилотируемые гражданские воздушные суда, за исключением сверхлегких пилотируемых гражданских воздушных судов с массой конструкции 115 килограммов и менее;- государственные воздушные суда.»;
б) дополнить пунктами 11 - 14 следующего содержания:
«11. Пилотируемые гражданские воздушные суда, подлежащие государственной регистрации в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи, за исключением сверхлегких пилотируемых гражданских воздушных судов, регистрируются в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации с выдачей свидетельств о государственной регистрации или в государственном реестре гражданских воздушных судов иностранного государства при условии заключения соглашения о поддержании летной годности между Российской Федерацией и государством регистрации.
- Сверхлегкие пилотируемые гражданские воздушные суда, подлежащие государственной регистрации в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи, регистрируются в порядке, установленном уполномоченным органом в области гражданской авиации.
- Беспилотные гражданские воздушные суда, подлежащие государственной регистрации в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи, регистрируются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
- Государственные воздушные суда регистрируются в порядке, установленном уполномоченным органом в области обороны, по согласованию с уполномоченными органами, имеющими подразделения государственной авиации.»;
в) дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31. Беспилотные воздушные суда, ввезенные или произведенные в Российской Федерации, подлежат учету в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.»
- беспилотные воздушные суда, за исключением беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой 0,25 килограмма и менее, и пилотируемые гражданские воздушные суда, за исключением сверхлегких пилотируемых гражданских воздушных судов с массой конструкции 115 килограммов и менее;
- государственные воздушные суда.»;
б) дополнить пунктами 11 - 14 следующего содержания:
«11. Пилотируемые гражданские воздушные суда, подлежащие государственной регистрации в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи, за исключением сверхлегких пилотируемых гражданских воздушных судов, регистрируются в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации с выдачей свидетельств о государственной регистрации или в государственном реестре гражданских воздушных судов иностранного государства при условии заключения соглашения о поддержании летной годности между Российской Федерацией и государством регистрации.
- Сверхлегкие пилотируемые гражданские воздушные суда, подлежащие государственной регистрации в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи, регистрируются в порядке, установленном уполномоченным органом в области гражданской авиации.
- Беспилотные гражданские воздушные суда, подлежащие государственной регистрации в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи, регистрируются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
- Государственные воздушные суда регистрируются в порядке, установленном уполномоченным органом в области обороны, по согласованию с уполномоченными органами, имеющими подразделения государственной авиации.»;
в) дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31. Беспилотные воздушные суда, ввезенные или произведенные в Российской Федерации, подлежат учету в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Принять.
Сам текст закона называется так: “Текст законопроекта к третьему чтению (Комитет Государственной Думы по транспорту)”
Лежит он внизу на странице asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(SpravkaNew)?OpenAgent…
Не очень понимаю почему такой кипишь у авиамоделистов , какие петиции или подсказки чтобы внесли поправки ?!
Летайте спокойно как раньше и не переживайте !
Закон придумали обкуренные законодатели , которые не понимают , что такое авиамоделизм и большая авиация .
Его технически невозможно соблюсти , даже самим государством . Зато судить провинившегося можно без проблем .
- Какая гос. организация будет сертифицировать забугорные игрушки ( проводить испытания разных видов ЛА ) ?
- Какой забугорный продавец согласится записать свои игрушки в “беспилотники” ?
- Как будет проходить регистрация самодельных авиамоделей ?
- Кто будет организовывать школы для операторов (пилотов) , с какого возраста , какой срок учебы , чтобы получить корочки ?
- Какая организация будет проводить мед. комиссию перед каждым вылетом ?
- Какая организация будет выдавать “полётную карту” , согласовывать маршрут полёта и контролировать этот полёт по ГЛОНАСС ?
Ну зря Вы так, по пунктам:
- В нашей стране “бездельников около власти” огромное кол-во, для этого легко создадут очередной орган…
- Забугорным продавцам покажут “болт” при ввозе…
- Регистрация см. п.1
- См. п.1 и еще будут с получающих “корочки” брать денюшку.
- Этого не потребуется, заставят взять страховку и конечно же за счет “летуна”.
- См. п.1 за счет “летуна”.
ИТОГ: Новые не только не придут, но и старые бросят…
Беспилотные воздушные суда, ввезенные или произведенные в Российской Федерации, подлежат учету в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Обратите внимание: “учёту”, а не “регистрации”, “сертификации”, “получению полётного задания” и проч. и проч. И порядок этого учёта будет определять Правительство РФ (Минтранс), а не Госдума прописыванием в ВК РФ. То есть вся дальнейшая возня с моделями и БПЛА будет на уровне подзаконных актов, которые гибко меняются на уровне Министерства, не требуя даже подписи премьера, не говоря уже о депутатах и президенте. В общем совершенно доступный и вменяемый уровень взаимодействия можно наладить. Куда уж ниже то.
По большому счёту в грядущем Приказе Минтранса достаточно одной строчки: “не подлежат учёту и регистрации БПЛА используемые в непрофессиональной деятельности: моделистами и кружками детского творчества”. И всё на этом - закрыта тема.
Странное занятие потому как любая авиамодель, кроме стендовой конечно, это именно БПЛА и есть.
Это не так.
Это чистая игра слов и их смысл ПОЛНОСТЬЮ упирается в определения, которые им присвоены!
А если хочется поспорить, то надо обратиться к истории: в которой авиамодели - существуют раньше, чем большая авиация и сам термин появился лет на 80-90 раньше, чем термин БПЛА. Пытаться переназвать модели каким-то другим термином - это сродни переписыванию истории.
Ну и речь вообще не об этом. А о разделении действия закона к моделям и настоящей авиации, что в частности возможно через разделение понятий: мол вот есть авиамодели - для них разрешено одно и порядок такой, а есть БПЛА - для них…
Даже в США, хоть на словах и сровняли модели с дронами и с авиацией, для любительских полетов ограничения и правила совсем не те же, что для настоящих летательных аппаратов.
Плохо читаете!
Беспилотные гражданские воздушные суда, подлежащие государственной регистрации в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи, регистрируются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
А в этом подпункте 1 пункта 1 как раз и есть вес 0,25 кг., прописанный туда поправкой депутата Андреева А.А.
Это чистая игра слов и их смысл ПОЛНОСТЬЮ упирается в определения!
Модели появились раньше. Но они уже и были “БПЛА” изначально, даже на резиновом ходу. Просто термина этого не было.
Ну и речь вообще не об этом. А о разделении дейсвтия закона к моделям и настоящей авиации, что в частности возможно через разделение понятий: мол вот есть авиамодели - для них разрешено одно и порядок такой, а есть БПЛА - для них…
Даже в США, хоть на словах и сровняли дроны с авиацией, для любительских полетов ограничения и правила совсем не те же, что для настоящих летательных аппаратов.
И у нас так будет. Выделят любительские модели в отдельный класс БПЛА. Причём даже если никто это лоббировать не будет. Достаточно того, что в Минтранс посыплются запросы от самих моделистов и от всякого рода надзорных структур типа полиции, судов, адвокатов и тому подобной братии. Когда в Минтрансе сообразят,что их дёргать будут со всех сторон часто и постоянно они там придумают как это прекратить. И уж всяко не запретом на творчество это сделают. Ну введут какие-то “правила полётов” разумные, для не профессионалов. И жесткие - для профи. И всё на этом.
А вот и вытекающие!!!
Такой интересный документ!!! Мы уже скоро 10 лет как по нему живём и его нарушаем… Рекомендую почитать на сон грядущий, особенно тем у кого бессонница…
docs.procspb.ru/content/base/99961
Если дело дойдёт до регистрации наших моделек то все мы станем пользователями воздушного пространства, со своими правами и обязанностями… Кому читать всё лень ознакомьтесь хоть с этим:
- Пользователь воздушного пространства имеет право:
а) на обеспечение безопасности, регулярности и экономичности полетов воздушных судов и другой деятельности в воздушном пространстве со стороны органов, ответственных за безопасность полетов и авиационную безопасность;
б) на получение от органов ОВД (управления полетами) касающейся его информации о деятельности, связанной с использованием воздушного пространства, представляющей угрозу безопасности деятельности данного пользователя;
в) на внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию структуры воздушного пространства и ее элементов;
г) на внесение предложений по разработке, изменению и дополнению нормативных правовых актов Российской Федерации, связанных с использованием воздушного пространства.
- Пользователь воздушного пространства обязан:
а) осуществлять свою деятельность в воздушном пространстве в соответствии с требованиями Воздушного кодекса Российской Федерации, других нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих использование воздушного пространства, и настоящих Федеральных правил;
б) своевременно подавать заявки (расписания, графики) на использование воздушного пространства;
в) осуществлять свою деятельность в воздушном пространстве только после получения соответствующего разрешения от центров ЕС ОрВД и в соответствии с изложенными в нем условиями, за исключением случаев, указанных в пункте 50 настоящих Федеральных правил;
г) своевременно сообщать о начале и окончании использования воздушного пространства в соответствующие оперативные органы ЕС ОрВД, Военно - воздушных сил и противовоздушной обороны (далее именуются - ВВС и ПВО);
д) содействовать органам ОВД (управления полетами) в осуществлении поисково - спасательных работ, а также при оказании помощи терпящим или потерпевшим бедствие воздушным судам;
е) применять установленные типы и формы сообщений об использовании воздушного пространства;
ж) использовать официально издаваемые документы аэронавигационной информации.
Модели появились раньше. Но они уже и были “БПЛА” изначально, да…
При всём уважении, вынужден вспомнить анекдот:
Вовочка после 1 сентября возвращается домой, грязный, штаны рваные, портфель весь избит и говорит родителям:
- Эх, вы, взрослые, а до сих пор не знаете, что пиписька то ***м зовется!
Авиамодель - традиционное и давно устоявшееся понятие, которое характеризует не только способность устройства к полету, но и множество других аспектов, в том числе назначение.
Считаю, что тут не стоит юлить задницей и вносить сумятицу, упоминая термин “БПЛА” рядом с моделями.
Картинка по теме:
И у нас так будет. Выделят любительские модели в отдельный класс БПЛА. Причём даже если никто это лоббировать н…
Т.е. до этого пять лет лоббировали-лоббировали - но в отдельный класс авиамодели так и не выделили, а сейчас никто лоббировать не будет, но вдруг выделят?.. 😃
Ну зря Вы так, по пунктам:
- В нашей стране “бездельников около власти” огромное кол-во, для этого легко создадут очередной орган…
- Забугорным продавцам покажут “болт” при ввозе…
- Регистрация см. п.1
- См. п.1 и еще будут с получающих “корочки” брать денюшку.
- Этого не потребуется, заставят взять страховку и конечно же за счет “летуна”.
- См. п.1 за счет “летуна”.
ИТОГ: Новые не только не придут, но и старые бросят…
Ну тогда точно обкуренные законодатели .
После принятия такого закона , можно без проблем купить Орлан-10 или Дозор , заплати бабло и летай как вояками 😃
Считаю, что тут не стоит юлить задницей и вносить сумятицу, упоминая термин “БПЛА” рядом с моделями.
Никакой сумятицы нет: летающая авиамодель это и есть БПЛА. Терминология вещь не статичная. Вот например Вы, две минуты тому назад, свой мессидж набрали и отправили в сеть интернет с помощью компьютера, а не “арифметической счётно-решающей машины”. И ничего кроме удобства от прогресса в терминах нет.
Т.е. до этого пять лет лоббировали-лоббировано - но в отдельный класс авиамодели так и не выделили, а сейчас никто лоббировать не будет, но вдруг выделят?..
Значит через ж. “лоббировали”. Не туда стучались. Ещё бы в Конституцию Российской Федерации попытались внести термин “авиамоделизм”. Экая забава. Смешнее только “питиции” пейсать для сайта в Далласе )
Dixi.
Авиамодель отличается от БПЛА так же, как самолёт от аэроплана 😃
А если а самолёт мышь посадить…
Правда её учить нужно будет…