Постановление правительства с 1 марта 2024 года об использовании ВП
Интересный пункт …только зачем же его отменяют? “49. Авиационные работы, парашютные прыжки, демонстрационные полеты воздушных судов, полеты беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемы привязных аэростатов над населенными пунктами, а также посадка (взлет) на расположенные в границах населенных пунктов площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, выполняются при наличии у пользователей воздушного пространства разрешения соответствующего органа местного самоуправления.” Требования пункта 49 настоящих Федеральных правил не применяются к выполнению полетов, указанных в абзаце первом настоящего пункта. Может кто подскажет этот абзац первый в пункте 49?
А как трактовать понятие населенный пункт с точки зрения ФАП? В инете вот так трактуют значение “населенный пункт” - "Населённый пункт — это населённое людьми место (поселение), первичная единица расселения людей в пределах одного застроенного жильём земельного участка.
В постановлении 2023 г. №1016 таже мура -“Требования пункта 49 настоящих Федеральных правил не применяются к выполнению полетов, указанных в абзаце первом настоящего пункта.”
зоне полета над населенным пунктом
Или надо понимать так что летать на БВС можно только над населенным пунктом? О границах населенного пункта ни слова… такое впечатление что ж…а была …ж…а и осталась…
А теперь представьте что всю эту муру нужно подать в мэрию чиновнику который в теме ноль…
Требования пункта 49 настоящих Федеральных правил не применяются к выполнению полетов, указанных в абзаце первом настоящего пункта. Может кто подскажет этот абзац первый в пункте 49?
Это первый абзац пункта 52.4 ФАП-138. Смысл в том что если есть установленная зона для полетов над населенным пунктом, то вы летаете в ней. Если таковой зоны нет, то вы применяете статью 49. Еще если вы летаете в этой зоне, то и требования статьи 52 (первый абзац) о плане полета и разрешении на ИВП тоже не применяются.
но нет ни слова о полетах вне населенного пункта, с этим то как быть?
Пункт 52.3. Положения первого абзаца статьи 52 (план и разрешение ИВП) не применяются в случаях указанных в 52.3 , а) б) в). Это как раз для моделистов. Соблюдай эти условия и летай без плана и разрешения на ИВП. Пункт в) здесь переходит в Пункт 52.4 - зона для полетов установленная органами власти.
По поводу населенного пункта. Тут на форуме давно было обсуждение. Для вас важно знать границы НП. За его границами летаете по 52,3 а). В границах НП статья либо 49, либо 52.3 в) и 52.4.
Для сведения: Земельный Кодекс РФ РФ Статья 83. Понятие земель населенных пунктов и понятие границ населенных пунктов
- Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
- Границы городских и сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских и сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам. При выявлении пересечения границ городских либо сельских населенных пунктов с границами земельных участков устранение такого пересечения осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Для сведения: Земельный Кодекс РФ РФ Статья 83. Понятие земель населенных пунктов и понятие границ населенных пунктов
Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
Границы городских и сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских и сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам. При выявлении пересечения границ городских либо сельских населенных пунктов с границами земельных участков устранение такого пересечения осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Это кадастровый кодекс РФ и речь идет тут о кадастровых землях ВОКРУГ населенного пункта…и его не применишь к понятию населенный пункт…и увы в этом законе нет четкого определения что же такое населенный пункт…хотя та формулировка что я тут привел более правильная… Но увы что есть, то есть и именно отсутствие точной формулировки не позволит летать вне населенного пункта. Если я притащу в мэрию вот такое заявление…то меня однозначно пошлют…в тот орган который ранее выдавал разрешение т.е. в РЦ ОрВд…по причине того же пункта 52(3) и 52(4) ибо в пункте 52(3) абзац в) в зонах полетов беспилотных воздушных судов…говорится о зоне полетов…а в пункте 52(4) проясняется что под зоной полетов понимается зона полетов НАД населенным пунктом…и речь ну никак не идет о зонах вне населенного пунта. Короче туфта полная ни один нормальный чиновник в мэри не будет даже разговаривать со мной…и остается делать все по старому или партизанить или в РЦ ОрВд представление подавать…ну в общем чего еще ждать от наших чиновников…
Если я притащу в мэрию вот такое заявление…то меня однозначно пошлют…в тот орган который ранее выдавал разрешение т.е. в РЦ ОрВд…по причине того же пункта 52(3) и 52(4)
Заява…
Жутко интересно а кто то уже пробовал ходить в мэрию с этой туфтой от 23 года? Видимо даже не стоит и пытаться…и скорее всего пройдет еще не один год…пока петух не клюнет конкретно в задницу наших чиновников …и обстановка в стране с развитием БАС не станет критической…хотя Газпром рискнул и уже вложился своими миллиардами в развитие БАС…ну что же будем подождать…посмотрим что из этого выйдет …в Саратовской области в экспериментальном порядке проводят тестирование систем БАС и полетных зон на территории области в интересах сельхозпроизводителей…
А может глядя на вас, вам зарегистрируют площадку согласно ФАП-138 пункт 52.4
Вот вот и РЦ тожить ссылается на этот ФАП…от 2010 года…а это значит что все стоит на месте…и что ФАП 23-года №1016 еще не работает…и видимо это на долго…
В общем тема пустая вышла…
В общем тема пустая вышла…
Поскольку в реали все выглядит так - что бы получить разрешение на установление зоны полетов БВС любитель должен тащится в мэрию…а пока там мэрия рассмотрит эту заяву(хорошо если вообще рассмотрит)…а потом отправит представление в Минтранс… а потом Минтранс рассмотрит это представление и примет какое то решение(не обязательно положительное) сколько времени ждать бедному любителю? Месяц, два? Так блин проще за пять дней отправить представление в РЦ тут же получить МР и летай все по фигу…Сдается мне что картинка была такая - на Вована надавили его друзья из Газпрома…которые уже вложились в развитие БАС -заводики построили даже че то уже выпускать начали…а нормального законодательства нетю…вот Вован и озадачил чиновников Кабмина что бы те скоренько бахнули закон ну чиновники и бахнули…и че? А телега то и ноне там…для любителей по крайней мере…поскольку протолкнуть полетную зону в Минтрансе организации да еще с длинной рукой в Газпроме куда как проще…
и его не применишь к понятию населенный пункт…
у любого населенного пункта есть границы и они четко обозначены,
например на дороге граница н.п. начинается со знака на белом или синем фоне.
посмотреть границы н.п. можно на Яндекс картах, с границами государств у них бяда,
а вот с границами н.п. все в полном порядке
находите место за границей, а в представлении указываете,
что полеты - “будет осуществляться за пределами населенных пунктов”.
находите место за границей, а в представлении указываете,
что полеты - “будет осуществляться за пределами населенных пунктов”.
И никакого представления не надо, если нет запреток и зон ограничения полетов. Это говорит пункт 52.3.а)
ФАП 23-года №1016
Фап-138 только один от 2010 года. Другого нет. Поэтому и ссылаются на него. Вот его название: "Постановление Правительства РФ от 11.03.2010 N 138 (ред. от 21.06.2023) “Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации”
А 1016 это номер постановления правительства РФ О внесении изменений в ФАП-138 от 2010 года. Вы когда читаете название документа - правильно его читайте чтобы понять смысл. 😉 Тогда и путаницы не будет.
И никакого представления не надо, если нет запреток и зон ограничения полетов. Это говорит пункт 52.3.а)
Интересно, а если я буду летать вне запреток, вне диспетчерских зон, на расстоянии более 2 км от вертолетной площадки…но в границах городского округа и вне административного центра округа без всяких разрешиловок, то что мне могут инкриминировать силовики в случае если случайный гражданин стуканет силовикам? Кадастровая карта городского округа…с административным центром…
Вы когда читаете название документа - правильно его читайте чтобы понять смысл
Дык правительство не пояснило что это просто номер документа…ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 марта 2010 г. N 138 …ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 3 февраля 2020 г. N 74 … ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 июня 2023 г. N 1016… и эти видимо не последнее…поскольку с таким постановлением вряд ли в РФ будут нормально развиваться полеты на авиамоделях и дронах…а пилоты дронов на фронте по прежнему в дефиците…и количество дронов в армейке постоянно растет…нужда клюнет в задницу…будут снова редактировать ФАП…
но в границах городского округа и вне административного центра округа
Я почему спрашиваю то…в этом постановлении и речи не ведется о городском округе, об административном центре…там все больше про населенный пункт, но такое понятие не встречается сейчас…есть городской округ…границы городского округа…
но в границах городского округа и вне административного центра округа
Вы где то читали про “городские округа” или “административные центры”,
есть понятие - “границы населенного пункта”, как оно выглядит на карте, я Вам показал
если нет запреток, летайте за обозначенными граничами"
Вы где то читали про “городские округа” или “административные центры”,
есть понятие - “границы населенного пункта”,
Я извиняюсь вы вообще владеете информацией? В РФ давно уже принята система администрирования и все населенные пункты с землями прилегающими к нему в административной системе обозначаются как городской округ с административным центром…нет в системе администрирования такого понятия как “населенный пункт”, но он присутствует в Кадастрововом кодесе РФ…в этом вся загвостка. И чиновники в Кабмине за основу взяли именно Кадастровый кодекс…но в заявлении в мэрию на разрешение я же не пишу “главе населенного пункта” а пишу главе городского округа…или главе административного центра.
Типичная “шапка” заявления на разрешения от мэрии…"Приложение № 1 к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на выполнение авиаци-онных работ, парашютных прыжков, демон-страционных полетов воздушных судов, поле-тов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над населенными пунктами городского округа Нальчик, а также посадки (взлета) на расположенные в границах городского округа Нальчик площад-ки, сведения о которых не опубликованы в до-кументах аэронавигационной информации» Главе местной администрации городского округа Нальчик